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专家谈 | 借助新时代西部大开发带来的强劲东风,宝鸡必将大有作为

2020-06-03 12:56  

《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》(以下简称《指导意见》)出台后,在我市干部群众中引起强烈反响。

作为西部大开发战略的“升级版”和“增强版”,《指导意见》提出的新时代形成大保护、大开放、高质量发展的新格局要求,无疑给西部地区新一轮大发展指明了方向。《指导意见》给宝鸡带来哪些发展机遇?如何把握机遇,迎来跨越式发展的春天?记者就此采访了我市相关部门负责人和专家学者。

解放思想才能抓住机遇

“西部地区新一轮大发展即将拉开帷幕,解放思想仍然是我们开拓前进的一大法宝,并赋予解放思想新的内涵、任务和要求。”市委党校党史党建室副主任、副教授徐驰文说,在中国革命与建设、改革开放与新时代发展的百年征程中,解放思想是贯穿始终的一条主线。面对全新的发展理念和目标,要求我们把解放思想的着眼点,放在认真贯彻落实中央决策部署和省委相关要求上,放在准确把握宝鸡发展的新阶段和人民的新期待上,在时代发展大潮中始终保持正确航向。

▲陕汽商用车生产车间

新时代西部大开发对外定位为推动新型全球化,对内将西部作为建设社会主义现代化强国战略目标的重要抓手,2020年与全国一道全面建成小康社会;到2035年,西部地区基本实现社会主义现代化。徐驰文说,面对艰巨的战略任务,要求我们必须以自我革新的勇气和胸怀,跳出茧房思维限制、穿透惯性思维迷雾、摆脱局部利益束缚,抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇,增强信心、勇闯新路。

▲鸟瞰宝鸡市区 张家旗 赵彬瑞 摄

徐驰文说,解放思想,不仅仅是个认识问题,更是一个实践问题。随着新时代西部大开发实践的深化,新问题会不断出现,新时期、新挑战呼唤新的思想解放。面对这一重大政策利好、历史性发展机遇,宝鸡应该打破沉迷历史成就的盲目乐观思想,抛弃区位优势不可替代的坐等思想,克服发展路径依赖的守旧思想,在深度和实效上解放思想,“调”出真问题,“研”出真办法,让解放思想在宝鸡展现极为丰富的内涵,呈现出无限开放的视野,推动经济社会发展迈上新台阶。

抓住机遇谋划发展

西部大开发战略实施20年来,宝鸡获得了更多国家层面上的机遇和支持:关中平原城市群规划,宝鸡被赋予副中心城市的战略地位;丝绸之路经济带,宝鸡是重要的节点城市;《指导意见》又描绘出新的发展蓝图。新时代、新战略、新格局需要我们抢抓机遇,加快发展。

▲美丽宝鸡 张家旗 摄

陕西省社科院宝鸡分院特约研究员、陕西卓创智库首席专家王恭分析认为,宝鸡迎来创新发展的最大机遇。《指导意见》提出打造区域创新高地,推动西部地区高质量发展的总要求,这一方面宝鸡有着得天独厚的优势,要借助《指导意见》实施的强劲东风,进一步深化东西部科技创新合作,打造协同创新共同体。深入推进大众创业万众创新,打造“双创”升级版,促进宝鸡创新创业高质量发展。加快健全以需求为导向、以企业为主体的产学研一体化创新体制,鼓励宝鸡先进装备制造企业设立科技创新公司,争取国家科技成果转化引导基金在宝鸡设立创业投资子基金。

王恭认为,宝鸡也面临建立现代化产业体系新机遇。宝鸡的产业体系相对传统,急需充分发挥西部地区比较优势,加快转型升级。例如,在推动农村一二三产业深度融合,促进农牧业全产业链、价值链转型升级,加快推进高标准农田、发展生态集约高效、用地规范的设施农业,加快高端、特色农机装备生产研发和推广应用等方面还有很大的空间;在推动发展现代制造业和战略性新兴产业方面我们也才刚刚起步。因此,积极发展大数据、人工智能和“智能+”产业,大力发展工业互联网,推动“互联网+”等产业新业态有着更广阔的领域。

▲西电宝鸡电气有限公司生产车间 张家旗 摄

王恭说,宝鸡同时迎来促进城乡融合发展的新机遇。《指导意见》指出,因地制宜优化城镇化布局与形态,培育发展一批特色小城镇的战略要求,为宝鸡促进城乡融合指明了新的方向。比如在深入实施乡村振兴战略时,我们要以建设美丽宜居村庄为目标,加强农村人居环境和综合服务设施建设。因地制宜优化城镇化布局与形态,培育发展一批特色小城镇,有序推进农业转移人口市民化。推动基本公共服务常住人口全覆盖,保障符合条件的未落户农民工在流入地平等享受城镇基本公共服务。

同时,宝鸡也获得了“一带一路”建设提供的更加开放的机遇。《指导意见》指出,支持重庆、四川、陕西发挥综合优势,打造内陆开放高地和开发开放枢纽。支持甘肃、陕西充分发掘历史文化优势,发挥丝绸之路经济带重要通道、节点作用。对陕西的定位,同时也是对宝鸡的定位。因此,宝鸡要积极参与和融入“一带一路”建设,构建内陆多层次开放平台,强化开放大通道建设。加快铁路、公路与港口、园区连接线建设。强化运输能力体系建设,构建中欧班列等有机结合的联运服务模式和物流大通道。加快开发区转型升级,鼓励国家级开发区实行更加灵活的人事制度,引进发展优质医疗、教育、金融、物流等服务,提升宝鸡影响力。

优势产业迎来发展春天

1999年开始,为促进西部地区的经济发展和缩小东西部之间的经济差距,中央实施西部大开发战略,我市迎来改革开放后最大发展机遇。20年间,全市经济发展速度加快,综合实力不断增强,工业实力突飞猛进。市发改委工业发展科科长赵义文认为,宝鸡工业基础雄厚、门类齐全,制造业已成为宝鸡的硬实力。在新时代推进西部大开发的新格局下,作为宝鸡工业的“压舱石”和“定盘星”,制造业将迎来高质量发展的新阶段。

▲俯瞰宝鸡文化艺术中心 张家旗 赵彬瑞 摄

赵义文说,围绕制造业发展,我市将依托宝鸡港务区、宝鸡高新区、蔡家坡经开区等重点园区,加快打造汽车及零部件、装备制造、钛及新材料、烟酒食品、能源化工等五个千亿级产业集群,支持宝鸡制造业聚集发展;加快推进城区老工业区搬迁改造,发展壮大汽车、轨道交通等优势产业,改造提升食品、纺织等传统产业,培育航空航天、电子信息等新兴产业,大力推进国有企业混合所有制改革;围绕优势制造业,瞄准国内行业龙头企业和骨干配套企业,积极开展招商引资,谋划建设汽车及零部件、钛及钛合金、轨道交通等一批支撑性项目,延伸产业链条;加快制造业领域研发机构和平台建设,健全以企业为主体的产学研用一体化机制,联合高等院校、科研院所建设各类创新平台,推进科研成果转化和产业化。在西部大开发的大背景下,我市还将立足西部地区,探索区域间利益共享合作机制,加强产业分工协作,以汽车、轨道交通产业为试点,构建配套协作、体系完整的产业链,增强互补协作发展合力。

▲夜幕·联盟大桥 王敏洁 摄

解放思想,抢抓机遇,做大做强优势产业,借助新时代西部大开发带来的强劲东风,宝鸡必将大有作为,在高质量发展的新征程上阔步向前。 (宝鸡日报记者 郑晔)

编辑:王可

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