11月11日，在千阳县草碧镇罗家店村“海峰说事屋”，罗海峰（左二）为群众调解矛盾纠纷。 

“多亏了‘海峰说事屋’。在我家遇上意外、家人都手足无措的时候，是海峰书记为我们牵线搭桥、多方调解，解决了问题。”11月20日，千阳县草碧镇罗家店村村民罗金科感慨。

罗海峰是罗家店村党支部书记，也是“海峰说事屋”的负责人。在罗家店村，村民遇到烦心事、邻里间闹矛盾，第一个想到的就是——“走，去海峰那儿聊聊”。

“我们吸纳经验丰富的民警、法律明白人等力量，建立法治、德治与自治相融合的治理模式，打造了一支既接地气又懂民情的调解队伍，力争把矛盾化解在群众‘家门口’。”罗海峰说。

类似这样的“解忧杂货铺”，正在千阳“遍地开花”。

今年以来，千阳县坚持把党建引领贯穿基层治理全过程，创新推行以“自诊、问诊、会诊、复诊”为核心的“四诊”工作法，推动服务往群众身边走，让群众实实在在感受到治理效能提升带来的新变化。

精准发现问题是基层治理的第一步。“四诊”工作法中，县委组织部、县委政法委等9个部门牵头开展“自诊”，主动排查问题；围绕村（社区）两委换届等重点任务，细化40条清单，相关部门“一把手”带队“问诊”，逐项建立台账、动态管理。

“如果遇到复杂棘手问题，我们就会启动‘会诊’机制，由多部门组成的人员合力处理。”千阳县委社会工作部部长杨红强介绍，针对婚姻家庭纠纷、土地权属争议等问题，千阳县委社会工作部协同县委政法委组建“政法工作专班+三官一律+网格员”法律服务团队，为群众提供“点单式”服务，防止“小纠纷”变成“大矛盾”。

不久前，南寨镇邓家塬村两户村民因土地流转产生纠纷，多部门组成的法律服务团队立即上门“会诊”，现场丈量土地、解读政策，最终促成双方和解。

“复诊”则是巩固成效的关键一环。千阳县纪委监委等部门全程跟踪、定期回访，推动“海峰说事屋”“板凳议事会”等机制化、长效化，让好做法在更大范围落地生根。

“以前，遇到问题要么没人管，要么到处跑。现在，村里主动找问题，部门联合解难题，省心多了。”

“现在，有事不怕了，村里有‘明白人’帮我们解决。”

……

群众朴实的话语，道出“四诊”工作法的成效。

基层治理的温度，体现在对群众的贴心服务中。千阳县将“聚民心”作为基层治理的出发点，真心、细心、耐心服务群众。

“小王每周都会来家里陪我聊天，还帮我买菜、量血压，最近还教我用智能手机，特别贴心。”说起社区的网格服务，城关镇西新区社区居民李秀秀说。

75岁的李秀秀独居多年，腿脚不便。网格员王倩在“自诊”排查中了解到老人的情况，主动结对帮扶，还协调社区卫生服务站提供上门体检服务，让老人生活有了依靠。

这样的暖心故事在千阳县不断上演。对于穿梭在城市大街小巷的新就业群体，千阳县同样倾注关爱。

“不仅有地方歇脚，还当上了‘流动网格员’参与平安巡逻。”在设施齐全的暖“新”驿站里，快递员李晓峰笑着说。

“我们天天在街上跑，哪里的井盖坏了，哪个小区有安全隐患，我们最先知道。”上个月，李晓峰在送餐时发现一处消防通道被堵，立即上报，问题当天就得到了解决。“这种参与感特别棒。”李晓峰说。

不仅如此，千阳县委社会工作部指导县交通运输快递行业党委出台《千阳县新就业群体八条关爱措施》，让新就业群体享受“重疾+津贴”保障，进一步增强他们的归属感。

群众的声音就是治理的“风向标”。

今年，千阳县把“12345”热线、信访、社区意见箱等反映问题的渠道整合起来，让群众的诉求被听见、被回应。今年以来，千阳县县级领导干部坐班接访化解矛盾220件，化解率达97%。

治理效能体现在一组组数据上：截至目前，千阳县卫生厕所普及率达99.5%、垃圾治理率达98%；改造66个老旧小区，配套智慧安防、充电桩等基础设施，惠及9000余名居民；建成农民工工资争议速裁庭，帮助19人追回工资17.2万元。

在千阳，“海峰说事屋”里的握手言和，暖“新”驿站里的欢声笑语，藏着基层治理的“民生温度”，凝聚着发展的合力。

“我们将持续深化党建引领，因地制宜探索更多适合千阳的基层治理路径，让治理既有力度更有温度，让民心聚得更紧更牢。”杨红强说。（来源：陕西日报）