铁纪固堤坝 清风润西府

——宝鸡坚定不移推动全面从严治党工作综述

又是一年金秋时节，西府大地天高云淡、山清水秀。

去年的这个时节，对宝鸡人来说永难忘记——2024年9月10日，习近平总书记来到宝鸡考察，亲自为宝鸡工作把脉定向、指路引航，让全市上下备受鼓舞、倍感光荣。

牢记嘱托、感恩奋进。一年来，全市各级党组织和广大党员干部始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学细悟习近平总书记来宝考察重要讲话重要指示精神，全面对标落实从严管党治党的重要要求，以感恩之心、奋斗之志，把殷切期望转化为工作目标、把殷殷嘱托转化为工作动力、把深情牵挂转化为实际行动，用一个个实招、一记记铁拳，持续推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为全市经济社会高质量发展提供了有力保障。

凝心铸魂

筑牢信仰之基

思想统一是政治统一、行动统一的基础。

“要把学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记来宝考察重要讲话重要指示精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，迅速在全市掀起学习宣传贯彻热潮。”习近平总书记来宝鸡考察后，市委第一时间召开常委会（扩大）会议，传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，要求全市各级党组织和广大党员干部群众要以感恩之心、奋斗之志坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以实干实绩回报习近平总书记的关怀厚爱。

市人大常委会、市政府、市政协迅速召开党组（扩大）会议、党组会议进行集体学习，研究贯彻落实意见，各县区各部门各单位也及时跟进学习落实。截至去年底，全市分层级分领域分受众开展宣讲5000余场次，广大党员深学细悟、真抓实干，以实绩实效彰显学习成果。

今年以来，我市继续坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，通过党委（党组）理论学习中心组学习、举办读书班、讲专题党课等形式，组织党员干部读原著、学原文、悟原理，深入开展专题研讨，推动学习贯彻不断往深里走、往心里走、往实里走。

深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是今年党建工作的重点任务。宝鸡高新区坚持刀刃向内、动真碰硬，对制度执行不力、“老大难”问题重点突破，扎实开展违规吃喝等集中整治，通报8起典型案例，集中整治13个突出问题，推动学习教育走深走实；凤县通过旁听典型案例法庭庭审、前往警示教育基地现场教学等方式，针对不同领域、不同对象，分层分类组织召开警示教育会380余场次……

学习教育开展以来，我市突出问题导向，紧盯重点任务，坚持严实标准，在“学”上下功夫、在“查”上动真格、在“改”上求实效、在“促”上求突破，全市各级举办读书班1197期，开展理论学习中心组学习6694次、专题研讨6006次，深入细致查摆存在问题，动真碰硬推进整改，教育引导党员干部筑牢中央八项规定精神堤坝。

强基固本

激活神经末梢

在陈仓区，阳平镇党委把党员教育搬进“田间地头”，谋划打造铸魂、领航、育苗、指尖“四大课堂”，有效破解了农村党员教育培训“最后一公里”难题；拓石镇党委打造“党建+电商”品牌运营模式，帮助农户销售柴胡、金丝皇菊、花椒等农特产品；凤阁岭镇党委推行“领导包片、干部包园、党员示范”的果业督帮工作机制，助力苹果产业稳定增收……

这些推动基层党组织工作提质增效的具体实践，是我市以高质量党建引领乡村全面振兴的生动注脚。

基层党组织是推动高质量发展的战斗堡垒。今年以来，我市聚力打好党建引领基层治理硬仗，以“分类指导、争先进位”三年行动为统揽，持续强化基层党组织政治功能和组织功能，让治理末梢真正扎根在群众心坎上。

聚焦强基固本，我市认真做好村（社区）“两委”换届准备工作，举办村级后备力量和村（社区）党组织书记示范培训班3期，培训370余人，储备后备力量2791人，为基层党组织注入源头活水。制定县（区）委书记抓党建促乡村振兴重要事项清单，全覆盖对全市镇（街）党（工）委书记进行轮训，整顿软弱涣散村党组织110个，选派新一轮驻村第一书记151名，组建居民小区党组织405个，扎实开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚，组织堡垒更加坚强有力。整改提升社区党群服务中心69个，让阵地建设更完善、服务功能更齐全。严把党员发展关口，确保党员队伍质量过硬。践行为民服务宗旨，持续抓好社区党组织“一年十件实事”落实落地，不断增强群众获得感。

减负赋能

整治形式主义

“现在会议、文件少了，我们有更多时间扑在群众工作上。”渭滨区桥南街道公园路社区党委书记王亚婷指着摘掉8块牌子的社区大门感慨道。

为基层减负，关乎民生福祉、干部作风，关乎抓落实的成效和水平。以习近平同志为核心的党中央始终高度重视整治形式主义为基层减负。

为给基层松绑减负，我市持续精文减会，市级领导带头落实“短实新”会风文风和开短会、讲短话的要求，今年以来，市委、市委办发文同比减少4.3%，通知召开会议同比减少5.6%。统筹规范督查检查考核，整合打好“八场硬仗”、推进“十项重点任务”等重点工作，压减事项开展综合大督查，做到进一次门、查多项事。减轻“指尖”负担，建立政务移动互联网应用程序、政务公众账号及工作群组3类20项负面问题清单，清理非必要的政务新媒体、网络工作群。贯彻落实“过紧日子”要求，公务接待、用车、会议、培训费用持续下降。完成全市99个镇、17个街道履行职责事项清单编制，持续巩固村级机制“瘦身”、挂牌“清理”专项行动成果，制定基层群众性自治组织“三项清单”，进一步理清村级权责边界，努力破解基层“小马拉大车”难题。

督检考事项大幅压缩、干部借调规范管理、创建示范和评比表彰活动精简优化……一系列务实举措如精准的手术刀，直指基层“痛点”与“堵点”，使基层干部轻装上阵、放手干事，将更多精力投入到解决实际问题、服务人民群众中去。

减负的同时，我市不忘正向激励锻造过硬队伍，给基层赋能。选配干部4批次282名，新提拔17名年轻干部到信访、应急、招商等吃劲岗位墩苗历练。实施干部培养锻炼“四个一批”工程，选派41名干部赴发达地区挂职锻炼，进一步激发党员干部干事创业活力。

正风肃纪

激扬清风正气

借培训之机违规聚餐饮酒、违规接受管理服务对象提供房屋装修服务、违规收受礼品礼金、违规发放并领取津补贴……今年“五一”假期前夕，市纪委监委通报了4起违反中央八项规定精神问题，进一步严明纪律规矩，强化警示教育，持续释放全面从严、一严到底的强烈信号，这也反映出“四风”问题顽固性、反复性等特点。

同作风问题作斗争是一个长期、复杂且艰巨的过程，不可能一蹴而就、毕其功于一役。

为筑牢思想堤坝，我市紧盯元旦、春节、五一、端午等重要节点，深入开展“五个一”（发送一条廉洁短信、开展一次警示教育、组织一次明察暗访、通报一批典型案例、开展一次廉政谈话）廉洁过节行动，今年公开通报曝光违反中央八项规定精神典型案件24起25人，持续营造严的氛围。保持惩治腐败高压态势，坚持风腐同查、一体纠治，动真碰硬查办案件，查处了一批顶风违纪的“四风”问题，实现查处一案、警示一片、治理一域的效果。

践行执纪为民，我市把开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为重中之重，聚焦中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理、殡葬领域、医保基金管理、农村假冒伪劣产品食品等民生领域顽瘴痼疾，广泛收集群众意见建议，精准发现问题、靶向施策整改。聚焦不动产登记、物业服务等群众身边具体问题，全力推进348件普惠性、基础性民生实事项目，切实解决群众急难愁盼。

监督执纪既要有力度，也要有温度。我市坚持严管与厚爱、惩处与挽救相结合，精准运用“四种形态”，对主动认错悔错改错者给机会、给出路，更好激发党员干部的积极性、主动性、创造性，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。

习近平总书记指出：“从长期的实践来看，作风建设只有起点没有终点，是个永恒的主题。”我市正驰而不息推动清风正气融入日常、化作经常，迸发出推动各项事业向前的强大精神动能，书写着全面从严治党永远在路上的生动篇章。

（宝鸡融媒 李小玮）

图片由谢克强拍摄

记者手记

作风更实更硬 成效可感可及

上班迟到早退、纪律松懈的现象少了，热情服务群众、主动解难题的身影多了；非必要的政务新媒体、网络工作群等“指尖负担”少了，基层干部走村入户的时间多了；公车私用基本杜绝，精文减会持续推进……这些身边的变化，正是全面从严治党在基层落地的生动注脚。全面从严治党永远在路上，体现在每一次拒绝违规宴请的坚守里，体现在每一天敬业工作的自律中，体现在广大群众信任的眼神里。

全面从严治党关乎党风政风，更关乎民心向背，它强化了干部队伍的清风正气，更赢来了群众发自内心的信任和拥护。当严的纪律转化为党员干部的日常习惯，当实的作风体现在为民服务的行动举措，就会凝聚起干事创业的强大合力，推动宝鸡经济社会实现高质量发展；就会让群众感受到发展的速度和温度，不断增强获得感和幸福感。