今年以来，宝鸡眉县着眼解决村级后备力量源头不活、能力不优、队伍不稳等问题，印发《关于加强村级后备力量培养的若干措施》，围绕选、育、管、用“全链条”培养，出台7条措施，为村级后备力量“搭台唱戏”“走向前台”提供坚强保障。

严格标准“选”，确保“备”时从优。拓宽选拔渠道，重点从返乡或有意愿返乡的在外创业成功人士、退役军人、大学毕业生中选拔村级后备力量，同时将本村开明乡贤、致富能手、职业农民、实用人才和企事业单位退职离岗人员、中共党员全部纳入培养范围。按照“双强”标准（即自身素质强、服务能力强），采取个人自荐、群众推荐、组织考察等方式，由镇（街）党（工）委负责考察工作，广泛听取村“两委”干部、村民代表、党员群众代表等各方面意见，并开展资格联审，全面了解拟培养对象德才表现、群众口碑等情况，按照每个村储备3-5名后备干部的标准，全县共储备后备力量331名。

组织搭台“育”，确保“备”有所获。将村级后备力量培训纳入全县干部教育培训总体规划，县级每年举办1期专题培训班，镇（街）每年全覆盖轮训一遍，按需设定政治理论、政策法规、基层工作方法等内容，累计开展培训283场次。建立后备力量亮诺履诺、“揭榜挂帅”项目库等制度，通过组织建设、干部队伍、集体经济和基层治理等方面的践诺履诺，为后备力量搭建成长成才平台。推行“导师”帮带机制，实现县级党员领导干部、镇街部门班子成员、村党组织书记“一对一”帮带全覆盖，定期座谈、走访、谈心谈话，掌握思想动向，帮助解决工作、生活中的实际困难，促进健康成长。同时，鼓励后备力量提升学历，取得大专以上学历的，可由村集体给予适当学费补助。

健全机制“管”，确保“备”中有序。建立“一人一卡、一村一册、一镇一账”村级后备力量信息库，将后备力量队伍建设纳入镇（街）、村两级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容，县委组织部负责统筹，县级相关部门强化业务指导，镇（街）党（工）委承担主体责任，村级党组织负责抓好后备力量教育、管理、使用等日常管理工作。实行动态管理，每半年研究一次后备力量培养和作用发挥情况，对工作贡献突出的进行表彰；对动机不纯、工作应付、群众评价不高的，及时调整出后备力量，始终保持“一池活水”。

突出实绩“用”，确保“备”而有用。遵循人岗相宜原则，有计划地安排后备力量走上村“两委”岗位，重点参与村级团支部、妇联、监委工作或兼任村民小组长。鼓励有致富带头能力、种养殖能手、群众公认度高的村级后备干部，带办领办、参与管理经营集体经济，并按相关要求享受村集体经济收入奖励。对表现突出的村级后备干部，在评先选优、党员发展、村级班子换届和推选“两代表一委员”、推荐参加公务员和事业单位招录招考时优先考虑，特别优秀的可跨村镇实补村“两委”岗位，充分调动后备力量干事创业的主动性、积极性和创造性。（眉县县委组织部）