以干部作风能力提升为主线，贯穿行政审批服务全过程，建立“三个清单”，形成“一盘棋”工作合力。围绕机关“四优”目标，以“比服务、比技能、比业绩、创品牌”“三比一创”活动，打造高素质、专业化、标准化审批服务队伍，以作风大转变推动审批效能大提升。

“两个突破”指服务保障重点项目和审批服务效能双突破。以审批服务“四最三优”为目标，坚持项目为王，环境是金，建立一体化政务服务体系，为全区重点项目提供保障服务，提升审批服务效能，让企业少操心、投资更放心，让群众少跑路、办事更便利。

“三项改革”指相对集中行政许可权改革、项目建设改革、商事制度改革。夯实政务服务标准化基础，调整审批权限，进一步完善许可事项清单、统一事项指南、公布工作规范，推进相对集中行政许可权改革。全面推行分级分类管理、全流程在线审批，加快工程建设项目改革。聚焦减材料、减环节、减时限、减跑动、增效能“四减一增”，升级企业开办专区，深化“三速三保三服务”机制，实现“一个小时”领执照、“一次联办”全准营、“一门一窗”全办完，扩大商事制度改革效应，为企业规模扩大和高效管理提供有力支持。

“四大亮点”指“一件事一次办”升级改版、“助企纾困”座谈会、政务服务能力提升、“便利型”社区创建。构建“一网通”、拓展“一件事”、提升“一次办”，聚力打造“一件事一次办”跨部门审批服务升级版。常态化开展“助企纾困”座谈会，落实“形成清单+座谈交流+领导批阅+政策配套+督促落实”五步走工作制度，切实破解企业发展难题。提升“秦务员”政务服务能力，将高频政务服务事项纳入一体化移动端事项清单，规范中介服务，实现政务服务事项“网上办、掌上办”。以建设“三感提升为三圈赋能”为目标，加强“便利型”社区创建，实行“一站式服务”，着力打造“15分钟便民服务圈”。

“五种服务”指“一把手”坐窗口走流程服务、周末延时服务、智慧政务掌上办、“跨区域通办”、志愿服务帮办代办等服务方式。以打造“优质服务窗口”为目标，以“小窗口”彰显“大服务”，开展领导坐窗口、干部出柜台服务活动，推行难点堵点“一线办+上门办”、紧急事项“预约办+延时办”、平台事项“网上办+掌上办”、高频事项“承诺办+容缺办”、便民事项“自助办+协同办”的“五+”模式，提升政务服务水平。规范政务服务“好差评”，倒逼服务改进，实现企业群众“满意100%”。