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宝鸡千阳:打响陕西乡村振兴“第一枪”

2021-04-16 08:33  

65名第一书记和138名驻村工作队员统一集结,被要求在4月15号之前驻村到位。4月14日,宝鸡市千阳县召开乡村振兴工作部署动员大会,近千名党政干部誓师出征。千阳县委书记何玲发出动员令,号召全县干部步调一致、上下齐心,举全县之力开启全面推进乡村振兴新征程。

全面从脱贫攻坚转向乡村振兴,千阳县是全省第一家。参加当天部署动员大会的宝鸡市委副书记吴铁认为,在脱贫攻坚工作已取得全面胜利的今天,千阳县全面启动乡村振兴工作,是宝鸡市第一家,也应该是全省第一家。“千阳县全面启动乡村振兴,是在为宝鸡‘趟路子’”。千阳县乡村振兴工作部署动员大会的召开,意味着这个只有13万人口的小县城率先在全省打响了“乡村振兴”工作第一枪,全县65个行政村全面进入“乡村振兴”模式。

千阳脱贫攻坚曾取得优异成绩

今年2月25日上午,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。当天的大会上,千阳县张家塬镇宝丰村荣获全国脱贫攻坚先进集体。这个奖项也是新中国成立以来,宝鸡地区获得得的唯一国家级最高荣誉奖项。

青山绿水掩映中的宝丰村,陕西省的“明星村”。

过去的五年里,千阳县的脱贫攻坚在全省取得了优异的成绩。其中连续四年,千阳的脱贫攻坚在全省的综合评比考核中拿到了“优秀”。这个县创新的“搭载式扶贫”、“项目超市”、“教育扶贫”等先进的经验和做法,更是被国务院扶贫办等部门推广向全国。其中“项目超市”入选全球首批最佳100个减贫案例。因为精准扶贫、大力发展矮砧苹果产业,有关千阳县特色产业和大力发展集体经济的故事登上了《人民日报》头版头条。央视新闻曾用了四分钟时间,报道千阳《“铁算盘”书记张永刚:让百姓过上好日子》。

因为脱贫攻坚工作成效显著,近年来千阳农民收入大幅增长。当地先后培育出了矮砧苹果和奶山羊两大首位产业。如今这个县村村都有主导产业,户户都有增收项目。2020年贫困群众人均可支配收入达到9270元,是五年前的3倍,农村居民人均可支配收入12807元,是五年前的1.6倍。

脱贫攻坚在让农民收入增长的同时,让千阳农村的村容村貌焕然一新。

兴交通、治水源、挪穷窝、优环境。今天的千阳县,农村人口安全饮水达标率100%。4799名贫困群众安全住房有保障,农村卫生厕所普及率达到89.7%,公用设施管理站实全覆盖,千阳成为“全国美丽乡村•文明家园百强示范县”。这些成绩的取得,离不开191名党政干部全天候驻村谋划,携手群众。

正是因为充分认识到了驻村干部队伍和产业带动的巨大作用,所以早在2019年春季时,千阳县在认真推进扶贫工作的同时,就已经开始为几年后乡村振兴工作的全面启动做谋划。从而保证了今天从脱贫攻坚向乡村振兴的顺利过渡和紧凑衔接。

用“星级评定”指引乡村振兴

14日的千阳县乡村振兴部署动员大会上,最大的一个亮点是当地出台的《千阳县乡村振兴行政村星级管理实施意见》。该意见被认为是千阳县委县政府全面指导和开展乡村振兴工作的“行动纲领”。

该意见内容包括总体思路、目标任务、评价标准、星级评定和工作要求5部分。其中“目标任务”部分明确要求,乡村振兴工作开展到2025年,千阳县的三星级村比例要达到50%,五星级村比例要达到20%。三星级村的其中一个评价指标为“形成2到3个区域特色明显的主导产业或产品;村集体经济收入达60万元以上”;五星级村的该项指标则为“形成2到3个区域特色明显的主导产业或产品;村集体经济收入达到100万元以上。”除了对产业经济指数的明确要求外,该“星级评定”的评价标准还包括生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等五个方面。

千阳县刘家塬村的光伏发电项目。

为了保证实施意见的顺利有效推进,千阳县还成立了以县委书记任第一组长、县长为组长的千阳县乡村振兴工作领导小组。该小组又下设4个办公室和5个专项工作组。各办公室主任和组长均由县级领导担任。

当天大会宣读的《千阳县乡村振兴工作五年行动方案》明确提出,乡村振兴工作必须坚持“规划引领、农民主体、产业为本、因地制宜、梯次推进”的总体思路在全面开展,最终目的是让农业成为农民热爱的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

千阳县的美丽乡村。

千阳县委书记何玲在当天的动员会上说,脱贫攻坚是守底线,乡村振兴是抓提升 。她说乡村振兴是在稳定脱贫的基础上,重点解决相对贫困问题,目标对象由点及面,是发展性的动态难题。扶持范围由“针对性”转向“整体性”。如果说脱贫攻坚的目标主要是解决贫困地区和贫困人口的“五通十有”“两不愁三保障”问题,那么乡村振兴战略就要关注整体发展,惠及所有镇村及农村人口,更加注重政策举措的系统性、整体性和协同性。扶持时间由“时限性”转向“渐进性”。

“脱贫攻坚利用五年时间,集中消灭绝对贫困,时间上具有紧迫性,任务上具有突击性;而乡村振兴是中长期战略,是“三农”领域的持久战和总决战,呈现鲜明的渐进性和长期性特征,” 何玲认为千阳作为脱贫攻坚的“探路者”和“先行者”,今后的工作必须准确把握,厘清思路,找准切口,有的放矢。

乡村振兴让“城里人”开始回归

千阳县南寨镇党委书记马宝珍在昨天大会的发言中认为,人才是乡村振兴关键。他表示在全面推进乡村振兴的进程中,既要引进外部人才,又要积极培育乡村本土人才。以南寨镇为例,为了给乡村振兴储备人才,这个镇抢抓“村两委”换届先机,多方动员宣传,择优考察推选,将14名退伍军人、36名致富能手、4名务工经商返乡人员、8名本乡大学毕业生吸纳到村“两委”班子,使他们成为乡村振兴的领头雁、排头兵、生力军。

在千阳县,因为脱贫攻坚成果和乡村振兴的号召,已经开始有年轻人从大城市纷纷返乡创业,加入到了家乡的发展建设中,最典型的莫过赵晓青。

出生于1993年的千阳姑娘赵晓青大学学的是物流管理专业,2017年前往上海实习时由于表现突出,被上海一家物流企业看中并留用。2020年10月,已经在上海呆了三年的赵晓青突然做出一个决定——回千阳发展。她的理由是家乡最近几年发展的很快,她想利用所学的物流专业回老家创业。此外还可以照顾身体不好的父亲。

返乡青年赵晓青在网络直播卖苹果。

放弃了每个月一万多的薪水,赵晓青决然地回到了千阳老家。返乡后的赵晓青在网络平台上注册了自己的账号,起初只是介绍父亲和她们家的苹果。由于生活真实鲜活,她们家的苹果很快就卖完了。卖完自家苹果后,她又开始帮村里人买苹果,半年下来发现收入竟然和上海差不多。

如今的赵晓青越来越相信自己在乡村一定会大有作为,她说自己下一步的目标是,利用网络平台专门向全国网友推介千阳的文旅生态资源,同时将包括千阳苹果在内的当地特产卖向全国。

干净整洁的街道,是千阳县大多数村庄的“标配”。

在千阳县,因为乡村振兴的号召已经有越来越多的外出打工者返回家乡谋求发展。当地冉家沟村的王保辉以前在外地做铝合金加工,2020年返乡后承包了村里的十一个蔬菜瓜果大棚。和他一起承包经营大棚蔬菜的还有90后小伙王文华。王文华回千阳之前在杭州一家电厂工作,2019年返乡后先是跟随作务了半辈子蔬菜瓜果的的父母“学技术”,今年直接承包了十九个大棚。

千阳县县长新张新科认为,乡村振兴的核心是人才,但人才是随着产业而流动的。只要产业发展起来了,人才自然会被源源不断地吸引回来。正是因为这个观点被高度认可,所以千阳县乡村振兴工作领导小组下设的四个专项工作组中,专门有一个人才振兴工作组。(来源:陕西网)

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编辑:陈云哲

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