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小康路上铿锵前行——宝鸡扶风县脱贫攻坚工作亮点扫描

2020-07-30 11:26  

夏粮丰收的喜悦还未散尽,扶风县脱贫攻坚主战场上又显现出一片喜人的情景:一批批产业就业项目落地开花,一笔笔扶贫资金助力产业发展,一项项惠农政策送到群众心坎上……甩掉“穷帽子”的扶风县,在精准扶贫奔小康的大道上未曾停歇。

伴着“决胜全面小康”的嘹亮号角,扶风县认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚决打赢脱贫攻坚战,紧盯贫困人口、脱贫监测户、非建档立卡边缘户等,抓就业、强产业、稳增收,全面筑牢贫困群众产业就业保障防线,走出一条具有扶风特色的脱贫攻坚新路子。

送厂进村

“家门口”增收富民

就业是最大的民生。随着脱贫攻坚工作的持续深入,农村剩余劳动力因身体或其他原因不能离家就业,而村内就业岗位稀少,成为摆在大家面前的难题。针对这一情况,扶风县一边大力培育村镇工厂,增加就业岗位;一边开展技能培训,提高就业能力,实现了让村民在家门口增收的良好效果。

“是县里开展的‘扶风喊你回家创业就业’活动,把我喊回来了。”午井镇福洪电子加工厂总经理赵梅说。2018年春节,赵梅和丈夫从外地回家过年,看到县上出台了一系列支持创业的优惠政策,在外漂泊多年的她坚定了回乡创业的决心。县人社局和午井镇政府得知这一情况后,从厂房、用工、资金等方面大力支持,帮助赵梅创办了福洪电子加工厂。加工厂建成后,为镇上提供了173个就业岗位,吸纳贫困群众69人。

在这69人中,牟敏帆就是其中一人。因为父亲身有残疾,家里的重担都压在牟敏帆肩上,想外出打工,父亲没人照顾;可不打工挣钱,家里开销加上父亲看病的费用,处处捉襟见肘。家门口的村镇工厂办起来后,牟敏帆第一批就去应聘,经过专业培训后顺利上岗,每个月能领1500多元工资,牟敏帆说:“现在能照顾上家,还能挣钱,感觉生活一天比一天有希望。”

扶风县利用闲置的村部、学校、县供销社门面等,因地制宜发展培育村镇工厂;安排培训机构主动对接,送培训进厂子,上门免费培训;对发展村镇工厂的企业,提供无息贴息贷款,房租水电费减半,实施吸纳1名贫困群众、为企业以奖代补1000元等利好政策。

村镇工厂”就业扶贫模式,既解决了农村留守贫困劳动力就近就业难题,又盘活了集体经济,还降低了企业运营成本,实现了多赢。

目前,扶风县累计发展培育村镇工厂71家,就地就近吸纳就业2515人,其中有518个贫困劳动力实现就业。


扶贫补贴

好钢用在“刀刃”上

扶贫补贴是贫困群众发展产业的启动金,是培育壮大农村集体经济的新动力,要把扶贫补贴用在脱贫攻坚的“刀刃”上,发挥最大作用。扶风县对减贫带贫的村集体经济注入专项资金,对有创业意愿的贫困户提供创业补贴,把“好钢”全用在了调动群众参与产业发展积极性的关键处。

小小的食用菌在法门镇扎根,盘活了10个村近200亩集体闲置土地,带动了1115户贫困户参与产业发展,村集体经济在脱贫攻坚中蕴藏的巨大能量不容小觑。自2017年宝鸡胜利现代农业开发有限公司进驻法门镇后,镇党委、政府立足产业现状,把食用菌种植作为发展现代农业、实现群众脱贫增收的重点产业项目,积极争取财政专项扶贫资金和涉农整合资金1442.8万元,从发展壮大村集体经济入手,全部注入10个村集体经济合作社,建设标准化食用菌大棚248座,打造全镇食用菌产业“一基地五园区”新格局。同时,通过“产业托管”“入股分红”“租赁经营”“务工就业”产业扶贫模式,直接吸纳带动全镇86户贫困户参与就业务工,间接带动1115户贫困户参与收益分红,累计分红达到50余万元。目前,全县已有5475万元专项扶贫资金用于50个产业扶贫项目,实现了扶贫资金的效益最大化,激发了带贫主体的积极性。

在壮大村集体经济的同时,针对有创业意愿的贫困群众,扶风县根据情况发放各类扶贫补贴,解决贫困群众创业没有启动资金的难题。杏林镇脱贫监测户成列娥凭借理发的技艺,靠着3000元创业就业补助,开了家理发店,自食其力创业创收;绛帐镇牛仓村身有残疾的梁慧强,争取了3万元扶贫贴息贷款,创办了阳光布艺店,顺利摘掉穷帽;城关街道万杨村李宏超,在扶贫干部帮助下,用小额信贷购买秦川牛搞养殖业,不仅自己脱了贫,还带动其他贫困群众一起发展养牛产业……自2013年起到2019年底,扶风县共有2.02万户8.17万余贫困人口实现脱贫退出,全县贫困发生率下降到1.17%。

挂图作战

啃下脱贫“硬骨头”

坚守“扶贫路上,绝不让一个人掉队”的庄严承诺,扶风县紧盯1377户2808名贫困群众,按照未脱贫户、脱贫监测户、非建档立卡边缘户进行分类,实行挂图作战,因户因人精准帮扶,确保贫困人口同步够格进入全面小康。

杏林镇东坡村贫困群众刘新风年近60岁,因病导致生活自理能力较差,家里家外脏乱不堪。村上“四支队伍”和帮扶干部帮助他申请民政帮扶资金,又帮他给家里大扫除。院子里坑洼不平、杂草丛生的地面被地砖覆盖,房间内新增了沙发、衣柜、锅灶等家具,添置了换洗衣服、棉被等生活用品,刘新风的家发生了翻天覆地的变化。为了让像刘新风一样的贫困群众生活得到改善,全县116个村悬挂起了2020年决战决胜脱贫攻坚作战图,紧盯“吃穿住行用”保底线,从一日三餐到换洗衣物,从住房门窗完好到室内家具配置,事无巨细明确标准,全力确保贫困群众基本生活稳定达标,生产居住环境明显改善,生活得有尊严。

在保底线的同时,扶风县将保增收的天平向重点群体倾斜,聚力经营性收入增加一点、工资性收入增加一点、分红模式增加一点等“六个一点”,解决重点群体收入不稳定问题。杏林镇西坡村未脱贫群众张新录本身肢体残疾,还要照顾80岁的母亲,无法外出务工,家庭生活困难。针对张新录家实际情况,村上为他安排了村级保洁员岗位,负责打扫村主干道环境卫生,每月领取600元工资,同时继续享受低保,一年下来收入提高到了1.7万元。近年来,扶风县安排1833.5万元县级财政资金,设置了环境卫生保洁员、基础设施“1+7”管护员等岗位,帮助贫困劳动力就地就近就业。

今年疫情防控中,扶风县根据防控实际,新增了防疫消杀、巡查值守、保洁环卫等580个临时性公益岗位,通过增设扶贫就业岗位,努力消除疫情对群众造成的损失,促进贫困人口就业增收。

脱贫摘帽不是终点,而是奋斗的新起点。在决胜全面小康的号角声中,扶风县干部群众正以只争朝夕、勇立潮头的姿态,奋力谱写新时代追赶超越新篇章。(宝鸡日报 胡红玲)

编辑:王莹

我是宝鸡人!全国文明城市复审,我承诺!

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